民生就是人民的生存和发展。
民生问题不仅人民群众最关心的问题，也是国家操心的头等大事。作为总经理，也应该多关心民生问题，因为在市场经济条件下，国家会用经济手段来调节民生问题。这些经济手段往往会对社会和人民的生活带来很大改变，相应地，就会对企业的发展带来一定的改变。而这些改变是建立在你对民生经济学的了解基础上的。
GDP
GDP就是国内生产总值。GDP的定义是：一定时期内(一个季度或一年)，一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和提供劳务的市场价值的总值。
GDP的测算也有三种方法：
（1）生产法
按提供物质产品与劳务的各个部门的产值来计算国内生产总值。它反映了国内生产总值的来源。
（2）收入法
把生产要素在生产中所得到的各种收入相加来计算GDP，即把劳动所得的工资、土地所有者得到的地租、资本所得的利息以及企业家才能得到的利润相加来计算GDP。
（3）支出法
从产品的使用出发，把一年内购买的各项最终产品的支出加总而计算出的该年内生产的最终产品的市场价值。
GDP是宏观经济中最受关注的经济统计数字，因为它被认为是衡量国民经济发展情况最重要的一个指标。但它也有一定的局限性，它不能反映出社会成本，不能反映经济增长的方式和为此付出的代价，不能反映经济增长的效率、效益和质量以及社会财富的总积累，也不能衡量社会分配和社会公正。
我们应该持以发展的眼光，不能只片面地注重经济总量和速度的增长，而不顾资源损失、环境污染、生态破坏。对于一个国家来说，既需要高度重视GDP，却又不能片面地去追求其增长速度。
GNP
GNP就是国民生产总值，是指在一定时间里，有着本国国籍的人，无论他身在何地，所创造的价值都计入本国的GNP。这和GDP强调的地域性有很大区别。
例如，三星在中国的分公司所获得利润就要计入韩国的GNP，而不能计入中国的GNP；华为在美国的公司所获得利润就会计入中国的GNP，而不会计入美国的GNP。
GDP和GNP的关系是：GDP=GNP+(外资生产总值-本国国民在外国的生产总值)
从上面公式中，我们可以看到，外资在一个国家内的生产总值和该国在外国的生产总值相等，即括号内的值为0，那么这个国家的GDP就等于它的GNP。如果这两个值相差不大，那么这个国家的GDP也就约等于GNP。如果一个国家，外资在这个国家内的生产总值远远大于它在外国的生产总值，那么这个国家的GDP就远远大于它的GNP。如果一个国家，外资在这个国家内的生产总值远远小于它在外国的生产总值，那么这个国家的GDP就远远小于它的GNP。
GNP强调的是国民性，GDP强调的是地域性。从本质上来说，GNP才是真正属于自己的价值。
GDP和GNP，究竟哪个能比较真实地反映一国国民的生活水平呢?答案是GNP。GNP是本国国民生产的总产值，当然比GDP反映得要真实一些。外资在该国的产值再大，也不是该国的。
CPI
CPI是居民消费物价指数。
我国的CPI是按食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住这八大类来计算的。这八大类的权重总和加起来是100。其中，食品所占比重最大。
在每一类消费品中选出一个代表品，比如大多数人是吃米还是吃面，是穿皮鞋还是穿布鞋等。国家统计局选出一定数量的代表品，把这些代表品的物价按每一月、每一季、每一年折算成物价指数，定期向社会公布，就是我们所说的官方的CPI。
CPI是反映城乡居民消费水平和消费品价格变动情况的重要指标，也是被作为观察通货膨胀水平的重要指标。如果CPI在过去的12个月中上升了6％，那么就表示当下的生活成本比12个月前平均要高出6％，这是大家都不想见到的。如果CPI在12个月内上升了6％，那么去年的100元纸币，今年只可以买到价值94元的商品或服务。所以，CPI升幅过大，表明货币贬值幅度过大，通货膨胀就成为经济不稳定的因素。因此CPI也是反映通货膨胀程度的有力指标。
一般来说，当CPI3％的增幅时，就已经引发了通货膨胀；当CPI5％的增幅时，就已经是严重的通货膨胀了。一般在这种情况下，央行为了抑制通货膨胀，会有紧缩货币政策和财政政策的举措。但这种举措有可能造成经济前景不明朗。
CPI是一个滞后性的数据，但它往往是市场经济活动与政府货币政策的一个重要参考指标。CPI稳定、就业充分及GDP增长往往是最重要的社会经济目标。
人均可支配收入
人均可支配收入指一个家庭的家庭收入扣除向政府缴纳的个人所得税、遗产税和赠与税、不动产税、人头税、汽车使用税以及交给政府的非商业性费用等以后分配在各家庭成员手中的平均余额。
人均可支配收入被认为是消费开支的最重要决定性因素。因而，常被用来衡量一国生活水平的变化情况。
计算人均可支配收入的实际增长时，必须要扣除价格因素的影响。在国家统计部门所编制的各种价格指数当中，最能反映物价对人民生活影响程度的是居民消费价格指数。在计算人均可支配收入的实际增长时，都要扣除居民消费价格指数。
具体的扣除方法，用公式表示为：
人均可支配收入实际增长率=（报告期人均可支配收入/基期人均可支配收入）/居民消费价格指数—100％
家庭可支配收入=实际收入—家庭副业生产支出—记账补贴—个人所得税总和
人均可支配收入=家庭可支配收入（或生活费收入）/家庭人口。
一般来说，人均可支配收入与生活水平成正比，即人均可支配收入越高，生活水平越高。因此，人均可支配收入是衡量各国经济发展情况的重要指标。
个人可支配收入就是个人的所有收入扣除向政府缴纳的所得税、遗产税和赠与税、不动产税、人头税、汽车使用税以及交给政府的非商业性费用等以后的余额。
税收的三个特征
税收具有无偿性、强制性和固定性的形式特征，税收三性是一个完整的统一体，它们相辅相成、缺一不可。
（1）税收的强制性
在国家税法规定的限度内，纳税人必须依法纳税，否则就要受到法律的制裁，这是税收具有法律地位的体现。
（2）税收的无偿性
税收的无偿性是指通过征税，社会集团和社会成员的一部分收入转归国家所有，国家不向纳税人支付任何报酬或代价。
（3）税收的固定性
税收的固定性是指税收是按照国家法令规定的标准征收的，即纳税人、课税对象、税目、税率、计价办法和期限等，都是税收法令预先规定了的，有一个比较稳定的试用期间，是一种固定的连续收入。
税收的三个基本特征是统一的整体。其中，强制性是实现税收无偿征收的强有力保证，无偿性是税收本质的体现，固定性是强制性和无偿性的必然要求。
税收的作用就是税收职能在一定经济条件下，具体表现出来的效果。税收的作用具体表现为能够体现公平税负，促进平等竞争；调节经济总量，保持经济稳定；体现产业政策，促进结构调整；合理调节分配，促进共同富裕；维护国家权益，促进对外开放等。
税负转嫁
税收负担者和纳税人并不一致，为此，需要进一步了解“税负转嫁”。
按照我国税法，商家是要缴纳增值税的，此时商家是法定的纳税人。然而，此刻的实际税收负担者却往往是消费者——他们所承担的数额就包括在衣服的价格里。只不过，在消费者的小票上没有标明而已。在经济学上，这种行为被称为“税负转嫁”。其实，我们打电话时交的话费，用电时交的电费等，里面都有税，只是在收据上都未曾注明。
“税负转嫁”有多种方式，包括前转、后转、混转、旁转、消转、税收资本化等多种方式。在此我们仅对其中几种举例加以简要说明。
（1）前转
纳税人沿商品流转方向，以提高商品价格的方式将税负转嫁给消费者，称为前转。比如前面所举衣服的例子，商家将税负转嫁给了消费者。
（2）后转
与前转相反，纳税人逆着商品流转的方向，以压低购进商品价格的方式将税负转嫁给商品的提供者。比如，在零售端对营养补品征税时，零售商便压低进货价格向厂家购买，从而将税负后转给厂家。
（3）混转
又叫散转，纳税人将自己的税负分散转嫁给多方负担。严格说来，它是前转和后转等转嫁方式的结合。比如印染厂在面对税负时，将其中一部分用提高产品价格的办法转嫁给购货商，一部分用压低原料购进价格的办法转嫁给纺纱厂等。
只要消费，就会纳税。我们每一个消费者都是纳税人。但是纳税人和税赋负担者有时并不一致。在只标明价格的账单里，隐藏着关于税收的一系列内容。
税负调节
“取于民有度，用之有止，国虽小必安；取于民无度，用之不止，国虽大必危。”
——《管子》
这段名言表明着一个治国道理：一个国家，其最好的经济政策应该是顺应人们进行生产、贸易等经济活动，并在必要时进行一定的调节和控制，而不是横加干涉，对百姓强取豪夺。对于今天而言，这段话仍然有着鲜明的启迪意义。
从经济学的角度看， “取民有度”、“取民无度”实际上和税收政策的制定密切相关。
一个国家的税收政策正确合理，才能改善投资环境，吸引资金扩大实业，由此才能扩大税基，增加政府的税源，真正做到国富民强。
纵观我国古代那些衰败的王朝，在行将就木之际，几乎都伴随着国家对百姓的横征暴敛。苛捐杂税多如牛毛，民不聊生揭竿四起，王朝最终不可避免地走向灭亡。
在赋税中，“利民”的思想是非常可贵的。但是，究竟税收、政府和个人之间存在着一个怎样的规律，在何种程度下才能使得税收政策收到最好的效果，于国于民都有益，却是一个深奥的经济学问题。
不过，美国经济学家拉弗提出了一个观点：当税率低于某个水准时，会激发社会的工作热情，从而促进社会供给，政府的税收一同提升；当税率高于某个水准时，会降低工作热情，从而降低社会供给，政府税收也会跟着减少。由此可见，政府为了取得更多的税收收入，最佳方法不是提高税率，恰恰相反，而是减税。
拉弗曲线从经济学的角度揭示了“欲速则不达”的哲理。
“欲速则不达”，提高税收未必就能增加政府的财政收入。拉弗曲线已经证明，只有在政府与纳税人之间确立一个恰当的税率后，社会才会出现一个双赢的局面。
增值税
增值税是我国第一大税种。
一般地，从计税原理上看，增值税是对商品在生产、流通、劳务服务等多个环节中的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。从这个定义中可以看到，商品有增值才会征税，没有增值则不征税。
然而，商品的新增价值或附加值在真实的生产和流通中，往往是难以准确计算的。因此，我国现在采用了国际上通行的一种办法，即税款抵扣。其中，销项税额是由商品或者劳务的销售额按规定的税率计算得出，进项税额是取得该商品或者劳务时所支付的增值税款。这两项税额的差额就是应纳税额。这种计算方法体现了按增值因素计税的原则。
应纳税额=销项税额—进项税额
由此可以看出，“增值税”有效地消除了重复征税。
除此之外，增值税还有利于合理化生产经营结构，扩大国际贸易，以及利于国家稳定、及时地取得财政收入。
增值税的优惠政策
（1）农业生产者销售的自产初级农业产品；
（2）避孕药品和用具；
（3）古旧图书；
（4）直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备；
（5）外国政府、国际组织无偿援助的进口物资、设备；
（6）来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备；
（7）由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品；
（8）销售的自己使用过的物品（不含游艇、摩托车、应征消费税的汽车）。
个人所得税
个人所得税就是指个人从自己每个月的收人中按照国家制定地标准交纳给国家的一部分。
国家规定，从2008年3月份开始，个人所得税的纳税标准由以前的1600元提高到2000元。
也就是说，一个人一个月的收入超过2000元的部分就要向国家纳税。
而我国纳税的标准是什么呢?或者说用怎样的计算公式来计算。
2008年个人所得税计算公式如下：
缴税=全月应纳税所得额×税率—速算扣除数
全月应纳税所得额=(应发工资—四金)—2000
实发工资=应发工资—四金—缴税
扣除标准：2008年3月份起，个税按2000元／月的起征标准算
（见表10-1所示）
个人所得税是我国税收收入中很重要的一部分，它对于保证税收收入以及国家的财政收入具有重大的作用，能够扩大政府的聚财渠道，增加国家财政收入。
个人所得税主要包括以下内容：工资、薪金所得；个体工商户的生产、经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所；偶然所得；其他所得。
教育附加费
没有教育，一个民族就难以发展，没有教育，一个国家也不能进步。
教育附加费是以纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额为依据所征收的一种附加费，主要用于我国地方教育事业发展，是一项具有特定用途的目的附加费。
1986年4月28日国务院发布《征收教育附加费的暂行规定》，从1986年7月1日起实施。
在我国，国家机关、事业单位、社会团体和各类企业在职职工每人每年按工资收入的1％征收教育附加费，而对工资收入低于最低生活保障线的职工则予以免征。
这些教育附加费的去处是什么呢?其中有投入用来作为中小学校教学装备的经费，有投入用来作为中小学校舍建设(含新校建设)的经费，有用来改善中小学校的办学条件、返还企事业单位办子弟学校的教育基金。
教育附加费就是为了更好地发展地方教育事业，自从1986年7月1日实施征收以来，就起到了非常大的作用。
在我国，教育附加费弥补了我国的教育资金方面的一部分不足，对于推进我国教育发展发挥了重要的作用。
禁烟的立法
烟草的成瘾特性，使它早已成为世界上使用最多、危害最广的物质。
随着对香烟危害性的日益重视，世界上许多国家都加强了关于禁烟的立法，如禁止在公共场所抽烟，禁止向未成年人出售香烟等。作为一个拥有3．5亿烟民的“香烟超级大国”，我国也加强了禁烟工作，如从2008年5月1日起，北京市开始实施《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》，成为我国第一个把禁烟范围扩大到所有餐馆、办公室的城市，更有人大代表呼吁制定《公共场所禁烟法》，以便将烟草的危害降到最低程度。
禁烟法规是从法律的角度出发对香烟加以控制的。
从经济学的角度看，又该如何对待禁烟呢?
无论从宏观经济还是微观经济的方面看，吸烟对于国家、社会和个人而言，都是成本大于产出。烟草销售固然能为国家提高税收，但是，这些收入永远弥补不了因烟害而导致的疾病、死亡、医疗费用等损失。因此，考虑经济上的成本与产出，也应该禁烟。
而在市场层面，目前世界上常见的限制香烟的方法就是提高烟草的税率。的确，从理论上说，增加对烟草企业的税收，就可以迫使经营者提高烟草价格，依照“价格上升则需求下降”的供求规律，在一定程度上可以减少香烟的消费者(烟民)，从而实现控烟。
烟草在全球盛行了两个多世纪，直到20世纪，人类才开始认识到烟草对人类的危害。吸烟产生的烟雾中含有许多致病物质，如烟碱、二氧化氮、氢氰酸、丙烯醛、砷、铅、汞等，其浓度远远超过工业许可值，对人群的危害甚至超过工业污染。吸烟，以及由此造成的被动吸烟可以导致多种心脑疾病和呼吸系统疾病，甚至癌症。
烟税与禁烟
自2005年2月27日，世界上第一个旨在限制全球烟草及其制品的《烟草控制框架公约》在40个国家生效后，全球的烟税水平正在迅速提高。
通过“提高征税”这把经济利器，是不是就一定能够降低香烟消耗、削减烟民队伍呢?就实际情况看，结果恐怕并没有那么乐观。
虽然统计资料表明，的确有一些国家吸烟率得以下降，但是更多国家的吸烟形势却是不升反降，禁烟效果并不明显。比如在我国，烟草制造业依然是我国税收贡献的第一大税源，甚至连年出现税利大幅增长。为什么高税率对香烟并没有取得明显的限制作用呢?
（1）香烟有一种成瘾特性，烟民不会因为加税了就不抽
（2）要是烟价因为税收上涨太多，烟民就采用了“商品替代”的办法继续吸烟
在我国烟民中，绝大多数都是低收入阶层，加之卷烟市场上有各种价格的香烟，最终中国烟民(尤其是其中的两亿农民)没有因为卷烟高价选择了放弃吸烟，而是转为吸食未经加工处理的烟叶或假烟，而它所带来的社会成本将会更大，因为烟叶以及假烟对人体的危害更大。
另外，卷烟高税也促进了黑市的发展。面对超额利润的**，假烟、走私屡禁不止。假烟在世界的卷烟消费量中，已经占据了相当大的部分。
由此可见，高税政策在抑制吸烟、维护消费者健康方面所起的作用是有限的。要抑制吸烟，不能单纯依靠税收这个经济杠杆。最根本的办法是提高全民文化素质，加强吸烟有害的教育，改善医疗条件，从立法上规范卷烟生产和销售，扩大公共场所禁烟区，推广科学有效的戒烟方法。只有这样，才能做到真正、长期地控制烟草带来的危害。
无论从医疗、社会还是经济学角度看，都应该限制香烟。但是，如果一个国家只是寄望于通过提高税率来达到这一目的的话，则往往适得其反。限制烟草是一项长期的系统工程，征税可以作为其中的一个手段，但不是全部。
基尼指数
在市场经济社会里，竞争是普遍存在的，物竞天择，优胜劣汰，这是不可抗拒的经济规律，有竞争就会有差距，就要有先进和落后，就要有富有和贫穷。这种贫穷和富有的差距就形成了一种无穷的动力，促使贫穷者不断地向富裕的方向努力，小富的人不断地向大富的方向拼搏，大富者向巨富的目标奋斗，永无止境。
但是，一个社会的贫富差距也不能过大，差距过大社会就失去了安全的保证。所以，人们对一个国家的贫富差距是非常关注的，发明了很多评价贫富差距的指标或者参数。基尼系数就是最著名的一个。
基尼系数是由意大利经济学家基尼于1912年提出的，定量测定收入分配差异程度，国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
基尼系数越小，收入分配越平均；基尼系数越大，收人分配越不平均。通常把0.4作为贫富差距警戒线，大于这一数值容易出现社会的动**。
其经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”，最小为“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100％的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实际生活中一般不会出现。因此，基尼系数的实际数值只能介于0～1之间。
基尼系数，按照联合国有关组织规定：
0.2以下表示收入绝对平均；
0.2～0.3表示比较平均；
0.3～0.4表示相对合理；
0.4～0.5表示收入差距较大；
0.6以上表示收入差距悬殊。
现在，国际上用来分析和反映居民收入分配差距的方法和指标很多。基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化，因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用。
我国的基尼指数
改革开放以来，随着经济的增长，我国的贫富差距正在逐步拉大，综合各类居民收入来看，基尼系数越过警戒线已是不争的事实。我国社会的贫富差距已经突破了合理的限度，总人口中20％的最低收入人口仅占收入的份额的4．7％，而总人口中20％的最高收入人口占总收入份额的50％。
但同时，我们也要科学理解基尼系数，不能产生“基尼恐慌”。
国际上有些基尼系数超过0.4警戒线的国家，当年似乎都没有发生动乱。而发生动乱的国家，原因非常复杂，有政治的、宗教的、民族的、国际的，也有经济的，但有好些并非收入差距扩大直接引起的。
从我国情况来看，我国社会总体上是和谐的，政治稳定、经济迅速发展、城乡居民收入不断增长、就业规模逐年扩大、贫困发生率大幅下降。1978年，我国农村绝对贫困人口数有2．5亿，可是到2006年的时候，这一数字降到了2148万。收入差距虽然扩大了，但人们的收入水平是在逐年上升、提高的，而不是停滞和下降的。
这些年政府加大扶贫力度，扩大就业规模，“十一五”规划更明确提出，“要更加关注公平”。这就是说，我们国家更加自觉更加主动地在科学分析影响我国社会和谐的矛盾、问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
总体而言，基尼系数是一个反映收入分配公平程度、衡量收入分配差距的指标。对此，要科学认识，科学运用。我们也应相信，当前我国存在的收入差距、贫富差距拉大的问题，一定会在建设社会主义和谐社会的过程中逐步解决。
面对中国这样一个庞大的地域来测算和比较基尼系数时，需要谨慎地讲求科学运用。我国地域辽阔，人口众多，经济呈现典型的城乡二元结构，各地区的基本物价水准和生活费用指数也呈现出较大的差异。而基尼系数评价指标体系，是产生于市场经济发育比较充分、人口比较少、地区差异比较小、城乡二元结构基本消除的西方社会。这些就要求在应用基尼系数时，应作正确的背景分析。
恩格尔指数
恩格尔系数是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。
经济学家认为，随着经济的发展，人们在吃上的支出比例越来越小，而在服装、汽车、娱乐上的消费比例越来越大了。这种现象被称为“恩格尔系数”降低。
19世纪，德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律：一个家庭收入越少，家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中(或总支出中)用来购买食物的支出则会下降，这就是恩格尔定律。
恩格尔定律的主要有以下几个推论：
（1）随着家庭收入增加，用于购买食品的支出占家庭收入的比重就会下降
（2）随着家庭收入增加，用于住宅建筑和家务经营的支出占家庭收入的比重大体不变
（3）随着家庭收入的增加，用于其他方面的支出和储蓄占家庭收入的比重就会上升
恩格尔系数的计算公式如下：
恩格尔系数=食品支出金额/总支出金额
简单地说，一个家庭的恩格尔系数越小，就说明这个家庭经济越富裕。反之，如果这个家庭的恩格尔系数越大，就说明这个家庭的经济越困难。
国际上常常用恩格尔系数来衡量一个国家和地区人民生活水平的状况。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59％以上为贫困，50％～59％为温饱，40％～49％为小康，30％～39％为富裕，低于30％为最富裕。
在观察历史情况的变化时要注意，恩格尔系数反映的是一种长期的趋势，而不是逐年下降的绝对倾向，它是在短期的波动中求得长期发展的趋势。
幸福指数
20世纪，评估一个国家人民生活得好不好，已经不再是过去那样简单看GDP就行了，还要看GNH，即国民幸福指数，也就是说，评估一个国家是否真正富强，不能单纯看国民生产总值的增长速度，还要看老百姓内心的真正感受——他们觉得安全吗?他们觉得快乐吗?他们觉得幸福吗?
“幸福指数”的概念起源于30多年前，最早是由不丹国王提出并付诸实践的。人均GDP仅为700多美元的南亚小国不丹，国民总体生活却较为幸福。
这个现象引起了世界的关注。美国、英国、荷兰、日本等发达国家都开始了幸福指数的研究，并创设了不同模式的幸福指数。如果说GDP、GNP是衡量国富、民富的标准，百姓幸福指数就可以成为衡量百姓幸福感的标准。
幸福指数与GDP一样重要，一方面，它可以监控经济社会运行态势；另一方面，它可以了解民众的生活满意度。可以说，作为最重要的非经济因素，它是社会运行状况和民众生活状态的“晴雨表”，也是社会发展和民心向背的“风向标”。
可以说，幸福指数是体现老百姓幸福感的“无须调查统计的”反映，是挂在人民群众脸上的“指数”。
幸福指数，是衡量这种感受具体程度的客观指标。主要涉及生存状况满意度(如就业、收入、社会保障等)；生活质量满意度(如居住状况、医疗状况、教育状况等)；情绪愉悦程度；心态；人际以及个体与社会的和谐程度；个人幸福与社会和城市发展之间的关系。
劳务消费
近几年，随着城市居民收夯的提高和人们生活观念的改变，越来越多的家庭选择劳务消费这一消费形式，把自己从琐碎的家务劳动中解放出来，从而提高自己的生活质量，劳务消费正悄然兴起。
而这种劳务消费市场的兴起有什么影响呢?
（1）有利于提供就业机会，促进就业
劳务行业是劳动密集型行业，能够吸纳大量的劳动力。而我国的劳动力资源又非常的丰富，就业压力巨大。大力发展劳务消费能有效地缓解就业压力。
（2）有利于促进社会生产力的发展
一些劳务消费的发展，如保姆、维修、搬家、家教等，有利于增加消费者的闲暇时间，以利于提高消费质量和消费者自身素质。这有利于人的全面发展，有利于人力资本的积累，从而对于社会生产力的发展将会起到重要的促进作用。
（3）能促进我国第三产业的发展
（4）能不断提高人们的消费水平，更好地满足人们的消费需要
劳务消费是精神文化方面的消费，随着社会生产力水平的不断提高，劳务消费能不断完善人们的消费结构，提高消费水平，满足人们的物质尤其是精神文化的需要，从而真正体现社会主义的生产目的。
劳务消费，是指家庭花钱购买的各种服务，如家教、理发、保洁、请保姆等。劳务消费的主要目的是方便、美化家庭生活，提高家庭的生活水平。
劳务输出
劳务输出是实现劳动力资源合理利用的重要形式，对解决乡村富余劳动力的出路，满足劳动力不足地区的需要，加速基本建设的进程和经济全面发展，以及加强国内外交流等都具有重要意义。
劳务输出是劳动力空间流动的一种形式，用这种形式可以适当地解决劳动力过剩的问题。劳务输出分为国际劳务输出和国内劳务输出。
在第二次世界大战后，国际劳务输出获得了较大的发展，是很多国家开展对外经济合作的一种重要形式。劳务输出国家和地区主要在亚洲，输出的劳务量约占世界劳务输出总量的60％，主要有印度、巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国、泰国、菲律宾、韩国等。劳务输出人员中，工人（主要是技术工人）占70％，专业技术和管理人员占30％。
中国自80年代以来开始国际劳务输出，但迄今输出量甚少，且大多是劳动密集型行业的劳务（建房、筑路等）。
国内劳务输出规模却较大，种类多样，以工程性劳务居多。劳务输入地区主要是大规模开展基本建设的地区；劳动强度大、劳动条件差的工矿区；技术力量不足的地区，以及结构性劳动力不足的大城市。劳务输出的地区主要是广大乡村劳动力富余地区和贫困地区。
劳务输出是实现劳动力资源合理利用的重要形式，对解决乡村富余劳动力的出路，满足劳动力不足地区的需要，加速基本建设的进程和经济全面发展，以及加强国内外交流等具有重要意义。
在我国的一些西部地区，因为地理环境和气候恶劣等方面的问题，经济发展长期处于落后状态，发展势头如蜗牛爬行，非常缓慢。西部各省的领导人为了改变这种贫困的面貌，摘掉贫穷落后的帽子，大力鼓励人们外出打工、经商、办企，提倡劳务输出。同时，又积极地加强本地区的技术改进，提高当地的生产力，从总体上让农民的生活水平上一个台阶。
福彩与福利
绝大部分人买彩票的目的在“碰运气、中大奖”上，尽管中大奖的概率非常低，但是“两块钱赢来几百万”的期盼心理，使得我国的彩票事业发展得非常迅速，福利彩票就是一个典型。但也有人对福利彩票的发行宗旨——“扶老、助残、救孤、济困”有一个深入的了解。
其实，福利彩票属于福利范畴。
“福利”是经济学中的一个重要概念，但不同的国家对其理解稍有差异。我国传统使用的社会福利主要是指由国家出资兴办的、旨在为社会大众谋取利益的各种福利性事业，包括一般社会福利、职工福利和特殊社会福利等。彩票便属于社会福利范畴。
对于像我国这样一个拥有13亿人口的大国来说，其福利事业是非常艰巨的。我国残疾人口数量有8000多万，老龄化现象也日趋严重，这些人都需要社会的帮助，而要解决这些问题，单一由国家开支是不可取的，必须向社会筹措资金——彩票在这里便发挥了巨大作用。
社会上确实有许多组织和个人在无偿捐资给国家的福利事业，他们的行动令人肃然起敬。不过从长远看，还没有任何一种捐赠像彩票这样，能够持久、稳定地为福利事业支持大量资金。对于个人的强烈吸引力和对于社会福利的强大帮助，使得彩票成为社会筹资的重要方法。
自从1987年新中国第一批福利彩票正式发行以来，截至2009年6月30日，全国累计销售福利彩票3000多亿元，为国家筹集公益金上千亿元。其中，上缴中央财政约四百亿元，用于支持社会保障基金、社会福利事业、残疾人事业、城乡医疗救助及青少年课外活动设施建设等公益事业；其余几百亿元，定向用于城乡社会福利机构和社区福利服务设施建设。
彩票已经成为推动我国社会福利事业不可或缺的重要力量。
“彩票”在法律上有着严格的定义。它是国家为支持社会公益事业而特许专门机构垄断发行的一种有价凭证，人们可以自愿选择和购买，并按照事前公布的规则拥有中奖权利。“中国福利彩票”则是由国务院批准，由隶属于民政部的中国福利彩票发行管理中心承担，按省级行政区域组织实施。
职工福利
职工福利是指职工所在单位通过建设集体福利设施、建立各种补贴或发放实物，以改善职工的物质文化生活。它所享受的对象是本单位的职工及其家属。
“职工福利”可以体现于货币、实物，还可以体现在其他种种方面。
另外，要弄清职工福利与其他几个常见名词的区别，因为人们常常会混淆它们。
（1）“福利”和“津贴”
津贴是对职工在特殊条件下的额外工作给予的补偿，如夜班津贴、职务津贴等，与“福利”相比，两者的最大差别是，津贴是以现金形式固定发放的，而福利是非现金形式的报酬，如实物、股票期权、培训、带薪休假等，有较大的变动性。
（2）“福利”、 “奖金”和“工资”
福利可以看做工资外的收入。工资有一定的标准、制度，而“福利”相比就显得随意很多。奖金也是工资外的收入，但不能称为“福利”，因为它是按照贡献大小发放的，存在着竞争性，而“福利”与“奖金”相比，不论员工贡献大小，人人皆有一份，突出的是平等性。
以前，每逢节假日时，单位就会给职工发放福利礼品，比如月饼、鸡鱼肉蛋之类的。如今的趋势是发福利卡，员工到福利卡的签约商户那里刷卡消费。这种福利卡涵盖商场、超市、百货、餐饮、娱乐等领域，如何消费则是自愿、自由。
职工福利的作用
随着我国经济的不断发展，企业对于职工福利已经越来越重视。相比之下，自私自利的企业家毕竟是少数，大部分企业在职工福利上做得还是到位的。越来越多的人已经形成这样一个共识：职工福利既可以促进企业自身的健康发展，又会为构筑和谐社会作出应有的一份贡献。
对于员工和企业而言，职工福利具有如下重要作用：
（1）增强职工的凝聚力，使广大员工有“公平感”和“平等感”，有助于企业稳定和消除人员流动现象
（2）提高员工士气，促进努力工作
（3）从经济学的角度来看，职工福利也是一种企业投资，并能取得长远效益
随着经济建设的不断发展，我国企业已经普遍认识到职工福利与企业生产效率之间存在着密切关系，已经将其视为企业的一项必不可少的、重要的人事管理工作。
职工福利已经成为企业的一项必不可少的管理工作。它可以充分体现企业的关怀和平等，既有助于增强企业的凝聚力，又有助于社会的和谐。那些只为追求利润，而漠视职工福利的做法，最终损害的，必然是企业自身。
老年福利
老年人福利是指国家和社会为了安定老年人的生活、维护老年人的健康、充实老年人的精神文化而采取的政策、措施和社会公益服务。
许多人认为老年人拿了退休金，即算是享受了老年福利。实际上，这种看法是狭窄的。我国制定的《中华人民共和国老年人权益保障法》已经初步搭建了一个基本的老年福利政策框架，包括了老年人的物质生活和精神文化生活的各个方面，绝不只是养老金这一项内容。
按照世界卫生组织的规定，一个国家或地区60岁以上的老年人口比例如果在10％以上，或者65岁以上老年人口的比例在7％以上，就认为这个国家或地区进入了老龄社会。目前，世界上大多数国家都有老龄化趋势。各个国家都把老年福利作为福利制度的重要内容之一，并推行了许多行之有效的措施。
在西方的一些发达国家，它们的老年人福利是在全民福利的模式中逐步建立的，基本上完全由政府开支。老年人除了可以享受公民的一切福利待遇外，还可以享受社会提供给老年人的特有福利。
美国、德国、瑞典、英国等都为老年人提供生活指导以及饮食配送。老年人乘坐公交车、上剧院、看电影、参观博物馆等都享受半价优惠。
需要指出的是，由于老年人平均寿命的延长，老年人的医疗和护理服务已成为衡量老年人福利水准的重要标志。
老年人福利还包括精神文化生活，在这方面，许多国家对老年人的学校教育提供了很大的便利条件。法国由国家创办了多所老年大学，其开支均列入政府预算。瑞典国内所有的大学都对老年人开放。
“养儿为防老”这也正是我国几千年的一个优良传统。
如果单纯依靠子女，特别是越来越多的独生子女，赡养老人恐怕会心有余而力不足。要解决这个问题，就必须大力发展“老年人福利”。
我国的老年福利
与西方发达国家相比，我国的老年人福利还有很大的差距。
有一项统计数据显示，在被调查的城市老人中，有98％的老人还在依靠自我养老，只有不到2％的老人由社区福利机构照顾。我国现有的老年人福利设施严重不足，社会福利机构的总床位数还不到老年人总数的1％，无法满足养老需要，而且与发达国家3％～5％的比例相比，差距是相当大的。而在经济不发达的农村地区，农村老人生活困难、缺医少药的现象还很普遍。
为什么在有着“尊老爱幼”悠久传统的中国，老年福利会有着这么巨大的差距呢?
我国是一个发展中国家，虽然经济实力在不断增加，人均值却无法与发达国家相比。与此同时，我国60岁以上的老年人口已经达到1.5亿，据预测，到2015年，我国60岁以上的老年人口将超过2亿，约占总人口的14％。
面对这么多的老年人口，国家财政明显感到力不从心。一方面是老年人福利建设资金不足，另一方面是全社会老年人的福利需求在迅速增长，这一矛盾显得尤其突出。
面对这种形势，推广“老年人福利社会化”，势在必行。
“社会化养老”主要包括：
一是投资渠道要多元化，形成国家、集体、企业和个人的多渠道投资，发展多种所有制养老机构；
二是服务对象要扩大，福利机构不能只是面对“三无”老人、“五保”老人，要面对全社会的老年人；
三是采用多种服务形式，过去基本上是“供养”，现在要通过各种社区服务的方式为老年人福利提供支持。
只有将我国的实际情况与国际的先进经验相结合，中国的老年福利才会形成自己的特色，才会建立起“老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所助”的和谐社会。
中国的老年人福利任重而道远。单纯依赖子女养老，依照现在的国情已经不大现实。必须广泛动员社会力量，才能从根本上解决我国越来越严重的老龄化问题。
新型农村合作医疗
“辛辛苦苦十几年，一病回到改革前”。这句口头禅曾在农村中广为流行，说的是“因病返贫”。在缺乏医疗保障的情况下，这一现象在农村时常可以见到。
新型农村合作医疗项制度是由我国政府在2002年10月提出的，并明确到2010年，基本覆盖全国的农村居民。
几年来，在各地区各有关部门的共同努力和广大农民群众的积极参与下，新型农村合作医疗的工作得到了扎实、积极的推进，取得了显著成效。2007年，新型农村合作医疗从试点阶段转入了全面推进阶段，并覆盖了全国80％以上的县(市、区)的农民。
在普及的过程中，新型农村合作医疗制度也在不断完善。在2008年，其制度的基本规定如下：自愿参加合作医疗的农民，以家庭为单位按每人每年20元缴纳合作医疗资金，同各级财政每年每人补助的40元一起形成合作医疗基金，储存在县(市)国家商业银行的合作医疗专用储户内，并制定统筹补偿方案，合理使用基金，不断地改善广大农村的医疗服务质量，提高医疗服务水平。
建立新型农村合作医疗是一项真正的惠民利民的制度，该制度的实行，将有利于我国从制度上为农民提供基本医疗保障，减轻农民医疗费用的负担，缓解农村看病贵和看病难的问题，有利于促进农村社会的和谐。
同时，这一制度的实施有利于引导农民进行合理的健康投资，提高农民的健康水平，合理利用农村卫生资源，促进农村卫生事业发展。此外，这一制度还有利于促进城乡统筹发展，这是农村的一项基础性工作，也是全面建设小康社会的必然要求。
我国农村新型农村合作医疗制度的出台，为老百姓看病提供了方便，现在的老百姓有病愿意去医院看了，不再像以前一样，舍不得花钱，不去医院看病。
保障性住房
“民以食为天，家以居为先”。住房，是生活的一项基本需求。
“社会保障性住房”，是指由政府投资兴建或收购的，限定建设标准、供应对象和销售价格或者租金标准，具有保障性质和特定用途的住房。
保障性住房与市场上的商品房相比，一个为了公益，一个为了赢利，有着本质不同。对于老百姓而言，保障性住房的最大特点当然就是便宜、实惠。
在十多年前的住房改革中，保障性住房就已经被钦定为主角，但由于各种原因，它一直站在中国房地产这个大舞台的边缘。现在，在中国楼市当了十多年配角的保障性住房，终于等来了“变换角色”的时刻。
2006年5月，国务院发布提出六条房产调控纲要，明确重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。2007年8月8日，国务院再次明确提出“进一步建立健全城市廉租住房制度”、“改进和规范经济适用住房制度”以及“逐步改善其他住房困难群体的居住条件”。进入2008年，各地政府推进保障性住房建设的力度进一步加大。
这表明，买不起商品房的老百姓，有望借助保障性住房满足自己基本的生活需求，实现并不奢华的住宅梦想。尽管保障性住房的推广还需要时日，但许多家庭早已是翘首期盼。
我国人口众多、土地缺少，迫切需要建设资源节约型社会，这是基本国情。推广建设保障性住房，是大势所趋。相信随着保障性住房的推广，“广厦千万间，百姓俱欢颜”的梦想，离我们的距离将越来越近。
“衣食住行”是基本生活需求，对于老百姓而言，住房显得尤为关键。近十年来，房价一路飙升，已经给百姓生活带来了沉重压力，造成了巨大影响。现在，国家推广保障性住房，必将逐步缓解“买房难”的问题，从而让更多的百姓实现拥有房屋的梦想。
交通福利
到过北京的人都感叹北京的公共交通费用低廉，相比于深圳动辄七八元的公交费，北京无论是刷卡坐公交还是地铁，都便宜得让人吃惊。
这是为什么呢？因为北京的交通福利好！
在实行公交一卡通之前北京实行的是月票。北京月票福利制可谓历史悠久，早在1950年便开始实施，并对市民出行、市政交通的改善起到很大作用。后来，月票被公交IC卡取代。
用IC卡代替月票后，北京市政府明确表示，要把公交当成公益事业来办，将继续实行低票价政策，不以降低政府对公交的财政补贴为目标，而是充分考虑乘客的承受能力，在公交票价低廉的同时，实行IC卡四折、学生两折、老人免票的优惠。
同时，政府在北京市的二三环主路上，画出公交专用车道，以提高公交车辆的运送效率，更好地为广大市民服务。
正是北京市政府对交通补贴的大力投入，人们才会在出行时享受到如此便宜的消费。
一般而言，交通成本不能超过一个家庭总收入的12％，超过这个数字，一般家庭就会觉得有压力了。所以，政府部门需要根据市民生活成本来进行适当的交通福利建设。
带薪休假的意义
带薪休假方便了员工，而它对于社会来说又有什么意义呢?
（1）带薪休假是一种人性化管理的开始
人性化管理是现在企业必须的一种管理模式，在这种模式下，能最大限度地挖掘出员工的潜能，促进员工进步，进而促进企业发展。
（2）带薪休假能满足人们的需要，便于其安排时间
（3）国家实行带薪休假制度，可以促进旅游资源的充分利用，实现资源的有效配置
带薪休假的出台，使人们可以自由地选择出游时间和地点，客观上能够起到从空间和时间上分流短时间内集中的旅游客源的作用。这样不仅能够缓解假日各旅游部门“吃不消”的巨大压力，还能一定程度上解决平时各旅游部门因为客源少而“吃不饱”的问题。
（4）带薪休假有利于旅游业的可持续发展
在“五一”、“十一”期间，由于热点旅游城市、景区人数过于集中，管理措施不够有力，配套设施不够完善，引起了不少游客的埋怨与投诉，产生了一些不容忽视的问题，这些都严重打击了游客的出游热情，相当程度上都会导致景区旅游客源的萎缩。而带薪休假制度的推行，将有利于形成稳定的旅游客源，减轻旅游产业的成本压力，促使其提高服务质量。
现在随着社会的发展，企业竞争性的增强，员工的压力越来越大。以前人们除了法定节假日之外，什么假期也没有。回老家探亲只能选择在“五一”、“十一”，但是这个时期却是出行的高峰期，忙碌的人们为了缓解工作压力，想出去做短暂的旅游，而这时候选择旅游或者探亲都会碰上出游高峰，不是买不到票就是人挤人。
在这种情况下，为了建设和谐社会，带薪休假的法令出台是一种必然。
社会医疗保险
现在看病难、看病贵是一种常见的社会现象了，哪怕是一点点小病，一进医院，就得成百上千的费用。
为了解决百姓看病难、看病贵的问题，国家拿出专项资金在全国范围内实行医疗保障制度，也就是社会医疗保险。
社会医疗保险是国家和社会根据一定的法律法规，为向保障范围内的劳动者提供患病时基本医疗需求保障而建立的社会保险制度。我国的社会医疗保险由基本医疗保险和大额医疗救助、企业补充医疗保险和个人补充医疗保险三个层次构成。
这种保险制度按统一标准享受待遇，同样的准入条件，收费标准相同，享受的待遇也相同，不存在高低差别。员工门诊费用可从个人账户中扣除，扣完以后由员工自行付费，如果员工连续几年不生病个人账户资金可以累计滚存。
社会医疗保险的标准是自己交一部分费用，国家帮助出一部分费用，如果有工作单位的话，单位也帮出一部分，去医保定点医院看病的话能按一定比例报销。1万元费用三级医院报销86％；1万至2万元费用三级医院报销88％；2万至4万元费用三级医院报销92％。
医疗保障制度是一项利国惠民的政策，在这一政策下，百姓看病就方便了，不再是看病难，同时也一定程度上解决了看病贵的问题。
医疗保险的作用
医疗保障制度的建立，作用是巨大的：
（1）实行医疗保障制度，可以聚集资金
国家可以用这些资金来发展国家的卫生保健事业，改善农村医疗卫生条件，加强对重大疾病的防治，就像当年的非典和今年的甲流一样。这些医疗卫生条件的改善，将对提高全民健康水平乃至民族昌盛、国家富强都有重要作用。
（2）为劳动者提供基本的医疗保障，解除其工作的后顾之忧
因为医疗保险制度集聚了企业单位和个人的经济力量，加上政府的资助，能够对患病的劳动者给予物质上的帮助，这种帮助就能解除他们的后顾之忧。
后顾之忧解除了之后，就能激励他们积极工作，这样也有助于消除社会不安定因素，稳定社会秩序，从而对经济体制改革的进行和社会主义市场经济体制的建立，起到保证作用。
（3）医疗保险制度的实施，可以促进生产的发展
医疗保障制度的实施，有效地保障了劳动者的身体健康，提高了劳动者素质，从而对于提高劳动生产率，促进生产的发展发挥着重要作用。
（4）能培养全民的自我保障意识，实行自我积累，增强自我医疗保障能力
社会医疗保险的推行对于控制医疗费用，有效利用卫生资源，以及提倡适度医疗消费，发扬互助共济精神，乃至社会主义精神文明建设，也都有着重要作用。
养老保险及特征
养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
养老保险作为一种国家制度，具有怎样的特征呢?
（1）普遍性
每个人都会老去，这是人生的必经阶段，是人类不可抗拒的自然规律。所以养老保险具有一种普遍性，世界上凡实行社会养老保险制度的国家都由政府设立专门机构，在全社会统一立法、统一规划、统一管理和统一组织实施的。
（2）强制性
每个人都会老去，那么当人老了，丧失了劳动能力，由谁来保障基本生活呢?而每一个老人在没有丧失劳动能力之前都是为国家、社会献出了一份力的。于是，国家通过立法，强制用人单位和个人必须依法参加养老保险，缴纳养老保险费，待劳动者到达法定退休年龄时，可向社会保险部门领取基本养老金，享受基本养老保险待遇。
（3）互济性
养老保险是一个社会问题，并不是一时一地的问题，于是国家在全社会的范围内统一筹集资金，统一调剂使用，依靠全社会的力量均衡负担和分散风险。一般来说，养老保险费用由国家、企业或单位、个人三方共同负担，并在较高的层次上和较大的范围内实现养老保险费用的社会统筹与互济。
养老保险分为补充养老保险和个人储蓄养老保险。
补充养老保险是在国家法律、法规和政策的指导下，在企业和职工已经参加基本养老保险的前提下，由企业或单位与职工视企业经营状况，通过民主协商，自主确定是否参保和确定保险水平，自行选择经办机构的保险行为。
个人储蓄性养老保险完全是一种个人行为，公民和劳动者均可按照自己的意愿决定是否投保以及投保的水平和选择经办机构。
养老保险的作用
（1）养老保险有利于社会的稳定
随着老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，中国开始进入老龄化阶段，而养老保险保障了老年劳动者的基本生活，就等于保障了社会相当部分人口的基本生活，使老年人老有所养，这有利于社会的稳定。
（2）养老保险有利于促进经济的发展
因为劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够激励劳动者在职期间积极劳动，提高工作效率。
（3）养老保险有利于宏观调控
由于养老保险参与人数非常多，筹集到的养老保险金规模很大，为市场提供更多的资金，通过对这种规模资金的运营和利用，有利于国家对国民经济的宏观调控。
世界各国实行养老保险制度有三种模式，可概括为传统型、国家统筹型和强制储蓄型。